北京多個區縣近日出台多種措施,加強對領導幹部和公職人員的監督。平谷區紀委日前對部分鄉鎮(街道)和區直單位的辦公電腦進行隨機監控,而密雲縣成立由退休幹部等組成的100人隊伍專門監督領導幹部8小時以外的生活,並定期向組織彙報。
  
  (北京密雲組織百人隊伍監督領導,能遏制腐敗嗎?)
  北京密雲組織百人隊伍監督領導,能遏制腐敗嗎?為此,紅辣椒評論作者互動平臺——時評聊吧論壇設置“時論鋒會”辯論帖,紅辣椒評論作者及廣大網民紛紛發表觀點。感謝各位作者及廣大網友的支持與熱情參與。經紅辣椒評論編輯整理,主要觀點如下:
  正方:完善了監督機制
  
  llz19620925:一個字“好”。反腐倡廉關係到黨和國家的生存、發展。可以說,查處貪官污吏,是群眾最高興、最支持、最滿意的重要工作,是為了國計民生、懲治腐敗,要標本兼治,要加強教育,要嚴密監督。領導幹部腐敗,是從量變到質變的。尤其是在八小時之外,生活作風一放鬆就逐漸墮落的。為了預防腐敗現象的發生,監督制度是一濟良藥,治病救人,防患未然。對領導幹部的電腦隨機監控,可以發現他的交際圈子是什麼人,可以防止他們交友不慎。聘請群眾代表當監督員,是當好廉政建設的“線人”,有了人民雪亮的眼睛監控,一定能形成反腐敗的“安全大堤”。
  渭河飛狐:這實際上是一種很好的監督,是通過這種監督,讓幹部們不要總覺得無人管,或者說自己的事自己說了算,現在不同了,有人監督,稍不留神就會撞槍口上,你還敢胡作非為嗎?你還信馬由韁嗎?你還自己說了算嗎?畢竟,有人監督和無人監督是不一樣的,尤其是在中國這種環境下,有人監督似乎人人覺得有動力,也有壓力,就會少了些任性,少了些亂來。因此,這樣的監督,雖然對大的腐敗不好說,起碼在一些人的思維中有了監督,其或多或少會收斂許多。
  戴渝龍:發動群眾監督領導幹部工作時間以外的操守,並且將其有組織的進行,我看這樣行。但是火候不好把握。監視監控一般情況下只有司法機關(公安機關檢察機關)才有權力行使,如果有組織成員採用秘拍竊聽設備對領導幹部進行監督,這顯然是對公民(領導也是公民)隱私權的侵犯。我看這樣的隊伍,不應該設置在紀委下邊,應該和反貪局雙重領導,採用秘拍竊聽設備必須走法定程序,這樣才符合法治精神。
  Xiaoblues:“大內密探”好啊,也算是“制度”的一種嘛,8小時外監督制,有些官員領導幹部工作的時候是一套,下班了又是另一套,這樣的人一旦腐敗,查證起來確實具有一定的迷惑性。只是這大內密探不該由各種退休老幹部組成,容易暴露,應該找一些“其他人”,甚至沒有公職人員身份的、甚至直接聘用一些人專門從事此類工作,這樣才能使“監督”落實到位。
  反方:僅僅是外部監督,難有良效
  
  李兆清:能遏制腐敗,但程度有限密雲縣組織百人隊伍監督領導,百人隊伍的成員為退休老幹部,算得上是讓老幹部發揮餘熱,如果說現在的幹部尊重老幹部還好,但也有一些幹部不尊重老幹部,畢竟老幹部退下去了、無權無勢了,還有,老幹部監督現任幹部,會不會礙於面子、有所忌諱、不敢當黑臉包公?筆者以為,與其讓百人隊伍監督現任領導,不如充分發揮人大、政協、紀檢委、公檢法的職能,同時廣泛發動人民群眾參與,發揮紀委監督、媒體監督、群眾監督的效能,對領導的監督會好很多。畢竟,共產黨的領導幹部是人民群眾的公僕,工作做得怎麼樣,人民群眾最有發言權。相關部門要秉承以人民為師的原則,讓廣大人民群眾參與到對領導幹部的監督中來,及時回應人民群眾的關切,對腐敗的遏制就會順暢很多。
  免貴姓蕭:這樣做是治標不治本,依靠退休老幹部“家訪”式的監督,根本起不到什麼作用,抑制腐敗從根本上說還是要從制度上著手,完善監管機制,而不是採用這種的方式,如果被派去監督的人本身就跟官員領導有著千絲萬縷的聯繫怎麼辦,何況他們裡頭本身就有幹部出身的?少依靠人,多依靠制度,所謂8小時外監督盯梢的方法,甚至算不上“制度”,依舊是“人治”,無法從根源上抑制腐敗。純粹浪費了人力財力,還讓官員們有“24小時被監視”沒有隱私的感覺,其實也是不符合道德、人性的,工作領域之外,官員也應該有隱私。
  卜樺:對於用老幹部監督新幹部筆者認為不靠譜。你在選擇老幹部監督時,能確保新老幹部之間沒有利益關係麽?就算你能確保,能保證不出現拉幫結派麽?這些都是要考慮的。我不是說組織監督隊伍不對,而是用老幹部當監督人員不對,監督人員的選擇要慎重,最好是不要出現與幹部有利益相關的人員出現。
  文小白:網絡反腐揪出了幾隻大老虎,小三反腐也抓住了幾隻小蒼蠅,所謂的“密探反腐”在全國也早就有過先例,卻一直未有見到有什麼建樹。在日漸強大的反腐輿論中,北京市各區縣適實出台多種措施加強對領導幹部的監督值得肯定,但“自己監督自己”的具體措施難免會讓人有“掩耳盜鈴”的質疑。現任的有些領導幹部可能是由退休幹部在任時推薦或提拔,即便是發現問題,又豈會自己打自己的嘴?即使不存在利益關係,“下”告“上”的難度堪比登天。從另一方面說,法律本身就賦予公民對國家機關及其工作人員的監督權,根本不存在政府再去選擇部分特定人群去行使這一權利。北京市各區縣的做法對腐敗起不到威懾作用,更談不上遏制,至多是在年底的政府工作報告上多這一筆所謂的“政績”!
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