王磊 中國現代國際關係研究院非洲研究所
  5月4日至11日,李克強總理訪問埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞等非洲四國,併到訪位於埃塞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部,此次訪問被定調為“傳承之旅、合作之旅、團結之旅”。從推出“461”中非合作框架的大政方針,到李克強為接受中國免費白內障手術“光明行”活動的埃塞患者揭開蒙眼紗布的細微舉動,再到冒險犯難赴尼日利亞出席世界經濟論壇非洲峰會,以及總理夫人程虹首次亮相展示的柔軟外交等等。這些都向外界釋放出中國重視非洲、親近非洲,對非洲以誠相待、視非洲為真朋友的清晰信號。
  傳承,其來有自。15世紀時,航海家鄭和七下西洋、四次訪問非洲,足跡遍及東非海岸十多個城邦國家和地區。50年前,周恩來在訪非期間提出了中國同非洲和阿拉伯國家關係的五項原則,以及中國對外提供經濟技術援助的八項原則,從此之後這些原則便成為中國對非政策的堅定基礎。再就近而言,2013年3月習近平主席訪非提出“真、實、親、誠”四字箴言,為新時期發展中非關係定調。李克強此次訪非提出“真誠平等相待、增進團結互信、共謀包容發展、創新務實合作”的深化中非合作四項原則,向世人展現出中國傳承了對非外交的和平可親,既是歷史的也是精神的延續和統一。
  合作,發揚光大。新中國成立以來,中國與非洲便因近代遭遇相似、同為發展中國家、發展理念相近等原因成為天然的伙伴。無論是在非洲爭取民族獨立和民族解放的鬥爭中,在反帝、反霸和建立公正合理的國際政治經濟新秩序鬥爭中,還是在新時期非洲聯合自強努力實現工業化以及中國實現中華民族偉大復興的歷史徵程中,中國和非洲都緊密站在一起。李克強此次訪非再次為中非合作註入新的強大動力,提出產業合作、金融合作、減貧合作、生態環保合作、人文交流合作、和平安全合作“六大工程”,中非雙方還將加強在2015年後發展議程、聯合國改革、氣候變化問題等重大國際事務中的協調與配合,揭開了中非新型戰略伙伴關係的新序幕,致力於打造中非合作升級版。
  團結,以勇以誠。世界經濟論壇非洲峰會今年首次在尼日利亞舉行,尼方“一則以喜一則以懼”,喜的是2013年尼日利亞國內生產總值首度超過南非,成為非洲第一;懼的是該國恐怖組織“博科聖地”近來頻繁發動暴恐襲擊,就在4月“博科聖地”在首都阿布賈製造汽車炸彈襲擊致死70多人,還在尼東北部綁架200多名女中學生,震驚世界。因為安全形勢堪憂,不少國家領導人取消赴尼參會,李克強總理毅然如期到訪,以勇氣和真誠贏得尼日利亞領導人和非洲國家的普遍贊譽。尼總統喬納森在接待李克強時說,“您的到訪展現了中國是尼日利亞真正朋友,患難見真情。”此外,李克強還在訪非期間代表中國政府宣佈,中方將向非洲國家增加100億美元貸款額度,使已承諾貸款提供額達到300億美元;為中非發展基金增資20億美元,使其達到50億美元規模;向非洲提供1000萬美元無償援助,用於保護非洲野生動物資源。
  四十多年前,非洲兄弟和中小國家用轎子把中華人民共和國抬進了聯合國,數十年來,在臺灣、涉藏等中國核心利益問題上非洲國家一直給予中國堅定支持。環顧世界,非洲國家是中國外交格局中不可多得的“兄弟”,是中國外交進取的戰略支撐。李克強訪非過程中透露出的“傳承、合作、團結”之意,充分說明中國即使富強了也並沒有忘記非洲兄弟。在西方一些政客炒作中國在非搞“新殖民主義”、“掠奪資源”時,李克強用真誠的合作舉措、無畏的出訪勇氣、堅定的援非決心向世界展示了何謂“君子喻於義”。5月6日,李克強在埃塞出席中非經貿人文座談會,憶及十多年前其主政河南省時,他曾與某個發達國家的跨國公司洽談農業種子合作問題,但“對方最基本的條件,就是他可以用比較便宜的價格賣給你種子,但種子他們已經做了技術處理,只能種一年。第二年種子就退化了,第二年還得再買它的種子。”李克強鄭重承諾“中國不會在非洲做這樣的事情!”他說,“我們不願意看到我們的朋友餓肚子,我們吃飽了肚子,也希望朋友們與我們過一樣的生活。我們將向非洲轉移適合非洲的先進技術。中國是非洲真誠的朋友。”
  孔子說“君子義以為質,禮以行之,遜以出之,信以成之。君子哉。”習近平主席在有關外交工作的講話中,強調要堅持正確義利觀,“我們有義務對貧窮的國家給予力所能及的幫助,有時甚至要重義輕利、舍利取義,絕不能惟利是圖、斤斤計較。”李克強訪非的所言所行,既在個人層面展現出中華民族崇尚的君子之風、仁義之風,也在國家層面代表中國政府向世人展現出重義重情的大國氣度。美歐外交向來以“紳士”自我標榜,突出“自由、人權”等西方文化孕育出的價值觀,中國外交完全可以“君子”為風範,突出“仁義、王道、天下一家”等中華文化特質,非洲無疑是展現中國外交君子之風與大國氣度的最佳平臺。我們有理由期待,以李克強此次非洲之行為契機,在中國外交“義利觀”的指引下,中非合作將步入一個正能量更加充沛的快速發展新時期。
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